农村生活污水处理项目投资和进度的综合控制。

通过对一些农村生活污水处理技术的调研，分析了农村生活污水处理设施及其效果。以建设成本和处理水质为考察对象，比较了几种常见农村污水处理技术的综合水平。研究表明，渠道生态沟造价昂贵，使用价值低；一体化设备操作简单，管理方便，但由于成本高，可考虑在经济条件较发达的地区投入使用；无动力人工湿地投资成本低，但效果不如一体化设备，可考虑作为经济欠发达地区的过渡性处理技术。
随着环境污染的加剧，防治环境污染已经成为我国当前和今后相当长一段时间内的重点任务之一。农村生活污水作为环境保护的重点工程，应引起高度重视。目前，我国农村地区产生的生活污水造成了很大的环境污染，年产量高达100亿吨，因此及时处理生活污水成为一个亟待解决的问题。然而，由于农村人口分散、地域广阔、技术人员缺乏、资金短缺，农村生活污水处理工程的推广和建设有限。目前的重点工作是如何选择当地农村生活污水处理项目，要从经济成本、处理效果、运行管理等方面考虑。，从而避免了因单因素考虑不全面而造成的后期实际施工困难等问题。

一、目前存在的主要问题。
1.污水处理工程建设时工艺选择不合理。
由于农村地形复杂，经济发展不平衡，生活污水处理项目的工艺选择必须因地制宜。然而，目前农村生活污水处理设施的设计和建设一般是分开进行的。因此，不可能因地制宜地选择有针对性的合理工艺。因此，存在工程报价不合理、建设规模和占地面积难以确定、工程质量参差不齐等问题。
2.污水处理项目日常管理不到位。
调查发现，农村污水处理设施管理不到位，管理者缺乏相应的管理技术和经验。在一些地区，甚至由于管理不善，污水处理设施没有正常运行或根本不工作。比如在人工湿地污水处理工程中，有些地区湿地植物没有得到及时处理，使得湿地被堵塞，当去污能力严重降低时，污染物又会进入污水池；有些地区新植物不及时更新，影响湿地去污能力，使出水水质不稳定；有些地区甚至如此严重，以至于它们已经成为昆虫和苍蝇飞行和植被生长的野生地方。
3.污水回收不足。

污水回收量由污水收集管网的收集效率决定，但大多数农村地区对污水处理工程的这一环节不够重视，导致设计粗糙，施工质量差，维护和检查工作不足。在一些地区，污水收集管网甚至被损坏和堵塞，导致污水的及时有效回收，大大降低了污水处理效率。许多污水未经处理直接排放，对周围环境造成严重污染。
4.维修资金不足。
农村地域广阔，经济发展很不平衡。一些乡镇资金不足。他们主要依靠中央和省级资金支持和地方政府补贴来建设污水处理项目。但是，农村政府和村委会仍然没有足够的资金来承担污水处理设施的日常维护费用，这导致许多村庄由于缺乏受损污水处理装置的维护费用而停止运行。

二、农村污水处理项目投资。
1.做好设计，统筹安排项目建设。
施工前，应组织有关专家或工程师进行现场勘察，因地制宜，统筹安排设计工作。根据选定的建筑地址、经济因素、地形、时间安排等。综合考虑，不断优化施工设计方案，确保污水处理工程在实际施工过程中的顺利进行和工程的一流质量。
在设计实践中，设计人员还应注意以下几点:
(1)采取“按村决策”的原则，将设计与施工紧密联系起来，在了解当地实际情况的基础上考虑具体的施工情况，再进行进一步的设计，使设计不脱离实际；
(2)不断优化提出的设计方案，主动提出更好的措施，精益求精；
(3)认真审核原设计，及时纠正错误，避免不可预见的后果；
(4)如需对原设计进行复审，需严格按照规定办理相关手续，加强设计变更管理。
2.加强施工队伍管理和质量建设。
在污水处理工程施工过程中，要严格控制施工质量，可参考以下方法:
(1)按照公平、公正的原则，通过招标选择优秀的专业施工队伍进行优化，这是工程质量的重要保证和基础；
(2)对整个施工过程进行实时监控和管理，严格控制施工质量，定期对施工过程中的质量问题进行通报批评，加大处罚力度；
(3)质检与监理相结合，可选择两家质检公司对工程使用的原材料和施工作业进行检查，形成由业主、设计师、监理、质检员组成的完整的工程制造监理体系，对质量予以高度关注；(4)制定和完善质量管理规定。除了以前的质量管理工作，还要制定一系列的规章制度和方法，做科学合理的管理工作，使管理细致严谨。此外，要提高管理人员的专业素质，增强依法管理的意识。
3.发挥质量监督作用，加强监管。
建立健全的质量控制体系及其有效作用，是项目高水平完成建设的重要保证。在农村污水处理工程建设过程中，形成了由污水处理工程管理部门、建设单位工程管理部门、工程师和监理人员组成的三级管理模式，对污水处理工程建设进行监控。其中，生活污水处理管理部门是负责质量管理的职能机构；施工单位还建立自己的监理队伍，通过制定各种规章制度，对施工工作进行管理和监督；现场工程师和现场监督员负责控制工程的质量和安全，如严格守卫原材料进厂的地方，检查货物是否合格，杜绝使用不合格的原材料。三级监督管理机构的建立，使监督部门形成相互监督的趋势，严格把关，层层把关，可以大大加强监督。
4.加快施工进程，提高施工效率。
加快污水处理项目的建设进程，一方面可以通过充分调动员工的积极性来提高工作效率。管理人员可以督促施工单位按照合同签订的工作进度计划按时完成规定的任务。也可以通过举办大型突击活动来增加施工人员的紧迫感，督促他们抓住黄金施工期，抓紧时间，赶上进度，提前完成工作任务。同时，领导也要积极检查施工现场，掌握第一手的工程进度数据，研究分析制约工程进度的因素，从根本上解决工期问题。同时，领导可以亲自与施工人员就施工过程中的原材料使用、人员管理、设备技术等问题进行详细检查和讨论，及时处理和解决这些问题，加快工程建设的完成。此外，将主要任务缩减为较小的任务，并确定每个时期要完成的目标和任务，将有助于提高参与者的积极性和目的。也可以派一个质检员小组留在施工现场，保证质量，促进施工，从而有效加快施工进度。
另一方面，加快污水处理项目的建设进程，创造良好的建设环境，积极做好协调组织工作，使各部门在各自职责的基础上有机统一。污水处理工程是一项大任务，具有建设规模大、经济投资大、技术含量高、建设时间长、人力物力消耗大的特点。在实际实施过程中，要做好组织协调工作，减少一切可能延误进度的因素，做好一切能加快工期的保证工作。保证资金到位，供应原材料，办理征地手续，申请设计变更，解决技术问题，协调各种矛盾等。都是项目建设过程中要完成的任务。只要其中一个出了问题，工期可能会延迟。因此，协调和组织好这些事项是控制项目按期完成甚至加速的重要基础。
三、相关对策
1.加强队伍建设，合理选择污水处理工艺技术；
充分发挥科技的作用，组织专业技术人员指导农村生活污水工程建设。对农村污水治理项目，科学地进行分析论证，统筹规划，具体做法可参照《农村生活污水处理项目建设投资技术导则》中的规范，对已选定的施工现场进行污水处理工艺的合理选择，然后进行设计，确定施工规模，编制准确的工程报价，避免由于设计不当而导致的一系列问题。同时也要保证施工质量的高标准，要做好百年发展的准备，不能为了求高效率而搞豆腐渣工程。一般而言，经济效益高，且占用空间少的工艺技术受到多数设计师的青睐。
当前，农村污水富营养化问题日益突出，脱氮是其重点和难点。采用改进的A/A/O+现代发酵工艺，在提高施工速度的同时，可确保稳定达标排放。近代发酵技术在医药、食品等行业得到了广泛的应用。但是在农村污水处理领域，多数还是采用传统的发酵工艺，提磷脱氮也大多停留在对外界条件(水量、填料等)的干预上。采用现代化发酵技术处理农村污水，通过高产菌株的筛选，改变培养条件，改善微生物的氧传质特性，提高除磷除氮效率。
2.注重污水处理的日常维护。
加强农村污水处理设施管理人员队伍建设，提高管理人员的专业素质和技术水平，做好日常培训工作，或考虑引进第三方专业队伍，加强对农村污水处理设施的维修保养，提高污水处理设施的运行效率，保证其正常运行。以人工湿地污水处理工程为例，必须做好人工湿地植物的收割处理工作，使湿地植物的生长合理，处理污水的效率最大化。同时要及时清理湿地内的枯落物和杂草，避免其发酵腐烂，污染周围环境进而影响正常植物的生长代谢，降低污水处理效率。
3.增加污水回用量，加强污水管网建设和维护。
为了提高污水处理设施的回用能力，首先，工程技术人员要设计出一套高效的污水收集管网，要对其分布的地下部分进行全面调查，并根据每个村庄的不同地形条件，进行有针对性的管网设计。二是做好污水管网的日常巡查和维护，如发现管网有损坏或堵塞现象，应及时更换或维护管网系统，确保污水处理工作正常、高效运行。
四、建立健全污水处理维护经费保障机制。
为了保证污水处理设施系统的正常运行，各地要积极筹措资金。一是要制定明确的村庄生活污水处理设施管理规定，实行科学合理的管理模式，使其能长期稳定运行，吸引多方资金投入；二是探索引入先进的“环保管家”管理运营模式，拓宽融资渠道，满足污水处理系统日常维护的资金需求；三是制定优惠政策，引导社会资金投入到农村污水处理建设，建立健全资金保障机制；

四、最后的结论
目前，我国农村生活污水处理工程仍存在诸多问题，本文通过实地调查，综合分析了目前存在的问题，提出了建设过程中应注意的几点建议，并提出了从整体上改进农村污水处理工程的建议和方法措施，从总体上讲，应本着“因地制宜”的基本原则，摸索出符合实际的科学管理与整治方法，改进农村污水处理工程的管理与维修，建立健全污水处理维修资金保障体系，从而更好地保护农村环境建设。